共建安居小区都要守规不任性

如何规范好各相关方权利、促进物业管理良性发展，是河南省人大常委会修订《河南省物业管理条例》（以下简称“新条例”）时的重要考量。9月29日，历经三审后表决通过的条例修订案，较好地体现了这一原则。也就是说，要想享受到和谐的小区生活，物业、业主等各方都要严格遵守法规，不能任性。

业主：权利有保障，约束很具体

业主委员会是维护业主利益的重要组织，但业主大会召开难是常见现象。新条例为业主撑腰，突出强化了基层政府在业主大会、业主委员会成立过程中的指导和监督作用。召开不了业主大会，基层政府得管。

但业主也不能任性。私搭乱建，在楼道乱放东西、为电动车充电，随意丢垃圾、排放污水，养烈性犬和大型犬等，这些不文明或者容易引发危险的行为，在新条例中是禁止的。有业主觉得房子是自己的，想怎么用就怎么用，以至于影响小区生活，也可能危害公共安全。新条例就规定，不得擅自改变房屋用途，将住宅变为非住宅，不得从事餐饮、生产加工、歌舞娱乐等经营活动。

物业公司：收费和服务“两相宜”

物业费也是大家关注的一个热点问题。业主嫌物业费高不交费，物业收不上钱服务跟不上，业主更加有意见……一些小区物业陷入了这样的恶性循环。新条例一方面规定了物业费要保持稳定、涨价需经业主大会同意;另一方面，也赋予了物业公司依法享受现代服务业的优惠政策。除了依照合同约定收取物业费，条例还赋予物业公司对物业及其环境、秩序进行管理，制止损害物业或者妨碍物业管理的行为等权利。

为便于业主监督物业工作，新条例规定物业公司要在显著位置公示服务情况、收取的费用、分摊费用，以及公共设施、公共车位经营所得的收入等。为给物业公司再加一项“紧箍”，新条例还增加了建设物业诚信体系和信用平台的规定，有关部门要联合对失信的物业公司进行惩戒。

业主公约：催生文明新风

除了物业和业主，新条例还对涉及的政府部门、基层政府组织赋予了物业管理方面的权利和义务，规定很具体，操作性强。有不少人提出，在“硬”规定以外，还应该重视业主公约这种软约束。条例采纳了这一建议，增加了相关内容。

河南省人大法制委员会副主任委员关少锋表示，业主公约是指小区内业主共同拟定，需要大家共同遵守的，关于物业管理和设施维护使用等事项的章程。物业管理中的矛盾大多属民事关系，不能全靠法律和行政手段解决。人大在调研中也发现，有规模很大的小区，就是靠公约解决了饲养宠物和维护环境之间的矛盾，做法很值得借鉴。通过业主公约来实现自我教育、自我约束、自我管理，对维护小区秩序、打造宜居环境，有着不可低估的力量。

新物业管理条例将于明年元旦起施行。