汝南县市场监督管理局文件
汝市监〔2021〕27 号
汝南县市场监督管理局
关于印发《2021 年信用监管工作要点》的
通
知
局机关各股室，局属各单位：
为认真做好全县 2021 年信用监管工作，保障各项工作顺利开
展，现结合工作实际，将《2021 年信用监管工作要点》印发给你们。
请认真学习，领会精神，抓好贯彻落实。
汝南县市场监督管理局
2021 年 4 月 20 日
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汝南县市场监督管理局
2021 年信用监管工作要点
2021 年是建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是信
用监管工作承上启下、迈入新阶段的关键之年。以省、市市场监管
工作会议精神为方向，统筹推进涉企信息归集公示工作，深化企业
年报“多报合一"改革。深入推进市场监管领域跨部门“双随机、 一
公开”监管。全面推行企业信用风险分类监管，提高监督检查的靶
向性、准确性。加强信用约束和联合惩戒，不断完善信用修复机制。
不断提升信用监管规范化、科学化和标准化水平，努力开创信用监
管工作新局面，助力新发展格局下现代化市场监管体系建设。
一、做好市场主体年报公示工作
1、不断完善企业“多报合一"工作，稳步推进农民专业合作社、
个体工商户年报，继续开展重点行业领域企业年报工作，确保 2020
年度市场主体年报率继续保持在较高水平，疫苗生产企业、特种设
备生产企业 100%年报。
2、强化年报数据质量和开发应用。完善年报填报提示和校验
功能，做好年报信息的汇总整理和分析利用工作，发挥年报正向引
导作用和年报数据价值。
二、持续加强信用约束和联合惩戒工作
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3、加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。将市场
监管部门依法依规列入的经营异常名录和严重违法失信企业名单，
通过部门间协同监管平台推送给各部门，实施联合惩戒。
4、持续推进联合惩戒。积极协调有关部门健全联合惩戒 响应
和反馈机制，深入推进协同监管和联合惩戒工作，促进失信惩戒措
施落地。
5、探索制定告知承诺事项信用监管制度。根据省局和市政 府
对全面推行证明事项告知承诺制的工作安排，探索告知承诺信用监
管制度建设，依法加大失信惩戒力度。
三、深入推进“双随机、一公开”监管
6、持续推进市场监管部门“双随机、一公开”监管。保持日
常监管“双随机、一公开”全覆盖，全年抽查企业比例不低于 3%。
印发《汝南县市场监管局 2021 年“双随机、一公开”抽查工作计
划》，加强各类抽查任务统筹安排并抓好落实。将双随机抽查与企
业信用风险分类结果有机结合，科学运用信用风险分类结果，合理
确定双随机抽查的对象和抽查比例、频次，提高问题发现率。开展
双随机监管效果测评，强化抽查结果共享和运用，切实提升监管效
能。
7、继续做好部门联合“双随机、一公开”监管牵头工作。深
入推进跨部门联合抽查常态化制度化，推动将“双随机、一公开”
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作为市场监管领域基本监管手段和方式。充分发挥联席会议作用，
强化督导考核，巩固和拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖
面。
四、加大涉企信息归集共享工作力度
8、全面归集市场监管部门涉企信息，促进市场监管部门涉企
信息“应归尽归”。及时将本县各级市场监管部门在履职过程中产
生的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息记于企业名下并依
法公示。
9、调整县企业信用信息归集共享工作联席会议组成人员， 召
开归集共享工作联席会议。完善信息归集通报和共享运用等制度，
统筹推进全县各级政府部门涉企信息归集公示工作。协调推进各级
各部门按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时全面准确归
集公示涉企信息，提升涉企信息常态长效工作水平。
五、创新运用信用修复机制
10、不断健全完善信用修复机制。坚持包容审慎监管原则，进
一步健全信用修复机制，按照稳妥有序、高效便捷的原则，通过规
范信用修复的流程、期限、方式等，确保市场主体获得及时高效的
信用修复。
六、加强查处无证无照经营相关工作
11、严格按照法律、法规、国务院决定的规定和“谁审批、谁
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监管，谁主管、谁监管”的原则，厘清部门职责，依法依职责做好
无照经营查处工作。
12、切实用好考评“指挥棒”，牵头做好查处无证无照经营平
安建设考评工作。要把功夫下在平时，把工作落实在日常，从体制
机制建设、工作实效、工作创新等方面开展工作。
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2021局27号文件—信用监管工作要点