国家税务总局驻马店市税务局2021年“双随机、一公开”工作总结

2021年，驻马店市税务局按照总局、省局关于“双随机、一公开”工作的决策部署，严格贯彻落实《推进税务稽查随机抽查实施方案》文件精神，认真开展双随机抽查工作，不断提高税务稽查选案公平性和规范性，增强执法效能，进一步促进了税法遵从和税收公平。

本年度随机抽查工作情况

（一）主要做法

加强领导、提升质效。我局按照《国家税务总局河南省税务局稽查局关于开展2021年度重点稽查对象随机抽查工作的通知》工作安排，结合工作实际，成立了重点案源企业随机抽查工作领导小组，领导小组办事机构设在市税务局稽查局案源管理股，负责专项工作的组织协调、工作督导、数据统计等，并制定下发了《驻马店市税务局稽查局关于开展2021年度重点稽查对象随机抽查工作的通知》，对随机抽查工作进行全面部署，明确工作要求和工作任务，减少执法随意性。

及时部署、按时自查。按省局通知后，我局在指挥系统中对省局案源进行了接收分配，并在金三系统中对省级重点稽查对象随机抽查企业进行了登记和相关案源处理，并组织相关企业人员召开了2021年度省级重点稽查对象随机抽查工作部署会。会上，通报了省局开展重点稽查对象随机抽查工作通知要求，就自查内容和期限向企业进行了说明，随后组织负责随机抽查工作的人员向自查企业下达了《税务事项通知书》、《送达回证》等相关文书，详细向企业说明自查年度、范围、时间、要求等内容，并安排专人解读《自查通用提纲》，确保企业对自查工作认识理解到位。

提高服务、积极辅导。为发挥税务稽查职能作用，提高税收监管水平，我局组织人员对自查企业开展一对一自查辅导，检查人员对照上级下发的《自查辅导工作要点》等资料，结合“万人助万企”活动，及时开展自查辅导，为企业提供税收政策支持。同时，加强与企业沟通交流，及时解答企业自查出现的问题，鼓励企业遵从国家税收法律、法规政策，客观真实地开展好自查工作，让企业自我纠错和税务稽查部门重点检查“双作用”功能得到体现。

（二）工作成效

税务稽查部门根据2021年稽查工作计划和双随机工作方案，在双随机、一公开案件检查工作中取得初步成效。其中，完成省级重点稽查对象抽查户数8户，重点税源企业辅导自查税款135.64万元，滞纳金4.34万元，合计入库139.99万元。完成市级随机抽取检查对象10户，重点税源企业辅导自查税款579.06万元，滞纳金81.08万元，合计入库660.15万元。省局推送我市营利性教育机构稽查企业2户，辅导自查税款13.37万元，滞纳金2.81万元，合计入库16.19万元。自查结束后，按照有关要求确定立案检查企业3户，重点检查企业抽取结果情况已在执法信息公示平台进行公示，目前立案案件正在进行重点检查。

二、部门联合随机抽查开展情况

根据双随机、一公开监管工作安排，市税务局成立了重点案源企业随机抽查工作领导小组，领导小组办事机构设在市税务局稽查局，负责专项工作的组织协调、工作督导、数据统计等工作专班。

工作专班积极联系征管部门，依托金三税收征管信息系统持续开展税务稽查随机抽查对象名录库和随机抽查执法检查人员名录库建设工作。按照全年税务稽查工作任务和计划，通过参照收入规划核算科、征管分局等确定的重点税源企业范围，并结合本地工作实际，确定市级重点稽查对象名录，目前维护入库企业500余条；要求全市各检查部门按照程序，分别建立执法检查人员名录库，将全市所有一线税务稽查执法检查人员纳入名录库管理，目前已入库检查人员50人次。同时对两库实施动态管理，指定专人、定期维护、适时更新。开展随机抽查企业4户次，在对抽取的双随机企业开展重点检查阶段，采取抽号方式随机选派了执法检查人员，并对选派的检查人员开展查前培训，明确了检查重点、工作要求和工作纪律，有效防范了税务稽查中的人情税和关系税，增强了案件检查质效。本年度与公安部门开展联合随机抽查工作，发挥警税协同职能优势，发挥联合打击效能，形成联合查办案件合力。

存在问题

受疫情影响，今年的双随机案源抽取工作开始较晚，案头分析时间较短，抽取企业行业面不够广泛，企业自查时间较短，自查效果不是很理想。

四、下一步计划  

我局将严格按照双随机、一公开有关规定，结合自身实际情况，完善案件公开的相关机制，将随机抽查的职责、程序、事项在相关平台逐步公开。及时向社会公布税务稽查随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单，公布抽查情况和抽查结果，自觉接受社会监督，扩大执法社会影响，确保随机抽查工作落到实处。

2021年11月8日