汝   南   县自然资源局汝南县文化广电和旅游局 文件

                          汝自然资〔2023〕43号

关于印发《2023年汝南县地图市场“双随机、一公开”部门》联合抽查实施方案》的

通  知

全县经营地图市场单位：

   为认真贯彻《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号）和《驻马店市人民政府关于在市场监管领城全面推行部门联合“双随机，一公开”监管的实施意见》（驻政文〔2020〕6号）精神，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促全县经营地图市场单位规范经营行为，汝 

南县自然资源局和汝南县文化广电和旅游局联合制定了《2023年汝南县地图市场“双随机、一公开”部门联合抽查实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持权责法定、依法行政，强化源头治理、协同监管，全面贯物落实豫政〔2019〕22号和驻政文〔2020〕6号要求，通过开展部门“双随机、一公开”联合监管，有效打通行业问相互衔接的市场监管机制，实现部门问履职信息的高效互通、共享共治，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局，切实凝聚监管合力，提升监管质效。

二、基本原则

（一）依法监管原则。严格执行有关法律法规，依据权责清单落实监管责任，规范事中事后监管模式和内容，坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”“法无禁止即可为＂，推进部门联合监管制度化，规范化。

（二）规范有序原则。建立健全“两库”管理制度和运行机制，规范部门联合监管程序和行为，切实做到产格规范公正文明执法。

（三）协同高效原则。统一组织、分工合作、协同推进，注重公平，兼顾效率，减轻负担，优化环境，不断提升监管效能。

（四）公开造明原则。坚持随机抽查事项公开，程序公开。结果公开，实行阳光执法，公开执法机构的职责，抽查事项、程序和结果，强化社会监督，保障检查对象权利平等。机会平等、规则平等。

三、抽查任务

(ー）明确范围比例。全县经营地图市场单位为联合抽查检查对象，主要对地图进行抽查检查，联合抽查比例为10%。

(ニ）确定内容清单。

汝南县自然资源局：针对各类地图册、挂图、地球仪等地图产品，重点查看是否存在无地图审核号，是否存在涉密隐患、漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿、错绘国界线等问题。  

汝南县文化广电和旅游局：新闻出版、盗版、著作权等方面是否存在问题。

（三）抽查时间。

2023年10月27日至11月27日，实施检查。11月30日前，将监督检查结果在“国家企业信用信息公示系统”上录入

（四）抽查结果

1．结果公示。检查人员根据检查情况，按照抽查工作规范（细则）要求，认定检查结果，按照“谁检查、谁录入，谁公示”的原则，于检查结束后7个工作日内分别录入公示系统。

2．结果处理。对检查中发现问题的检查对象，要依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施，防止监管脱节。进行一般性行政处罚的，要将行政处罚信息录入，导入国家企业信用信息公示系统（河南）协同监管平台，由协问监管平台归集后，自动记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示。

3．结果运用。联合监管中查处的违法行为和突出问题，要坚决做到公示到位，处罚到位、整改到位、惩戒到位。对于经抽查发现严重违法违规的单位，视情况将其列入警示名单，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效街接，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强信用监管，增强企业依法经营的自觉性。

特此通知

汝南县自然资源局       汝南县文化广电和旅游局

                              2023年6月2日