汝 南 县自然资源局汝南县文化广电和旅游局 文件
汝自然资〔2023〕43号
关于印发《2023年汝南县地图市场“双随机、一公开”部门》联合抽查实施方案》的
通 知
全县经营地图市场单位:
为认真贯彻《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)和《驻马店市人民政府关于在市场监管领城全面推行部门联合“双随机,一公开”监管的实施意见》(驻政文〔2020〕6号)精神,全面落实部门监管责任,完善协同监管机制,督促全县经营地图市场单位规范经营行为,汝
南县自然资源局和汝南县文化广电和旅游局联合制定了《2023年汝南县地图市场“双随机、一公开”部门联合抽查实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持权责法定、依法行政,强化源头治理、协同监管,全面贯物落实豫政〔2019〕22号和驻政文〔2020〕6号要求,通过开展部门“双随机、一公开”联合监管,有效打通行业问相互衔接的市场监管机制,实现部门问履职信息的高效互通、共享共治,形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局,切实凝聚监管合力,提升监管质效。
二、基本原则
(一)依法监管原则。严格执行有关法律法规,依据权责清单落实监管责任,规范事中事后监管模式和内容,坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”“法无禁止即可为",推进部门联合监管制度化,规范化。
(二)规范有序原则。建立健全“两库”管理制度和运行机制,规范部门联合监管程序和行为,切实做到产格规范公正文明执法。
(三)协同高效原则。统一组织、分工合作、协同推进,注重公平,兼顾效率,减轻负担,优化环境,不断提升监管效能。
(四)公开造明原则。坚持随机抽查事项公开,程序公开。结果公开,实行阳光执法,公开执法机构的职责,抽查事项、程序和结果,强化社会监督,保障检查对象权利平等。机会平等、规则平等。
三、抽查任务
(ー)明确范围比例。全县经营地图市场单位为联合抽查检查对象,主要对地图进行抽查检查,联合抽查比例为10%。
(ニ)确定内容清单。
汝南县自然资源局:针对各类地图册、挂图、地球仪等地图产品,重点查看是否存在无地图审核号,是否存在涉密隐患、漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿、错绘国界线等问题。
汝南县文化广电和旅游局:新闻出版、盗版、著作权等方面是否存在问题。
(三)抽查时间。
2023年10月27日至11月27日,实施检查。11月30日前,将监督检查结果在“国家企业信用信息公示系统”上录入
(四)抽查结果
1.结果公示。检查人员根据检查情况,按照抽查工作规范(细则)要求,认定检查结果,按照“谁检查、谁录入,谁公示”的原则,于检查结束后7个工作日内分别录入公示系统。
2.结果处理。对检查中发现问题的检查对象,要依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施,防止监管脱节。进行一般性行政处罚的,要将行政处罚信息录入,导入国家企业信用信息公示系统(河南)协同监管平台,由协问监管平台归集后,自动记于企业名下,并通过国家企业信用信息公示系统(河南)进行公示。
3.结果运用。联合监管中查处的违法行为和突出问题,要坚决做到公示到位,处罚到位、整改到位、惩戒到位。对于经抽查发现严重违法违规的单位,视情况将其列入警示名单,促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效街接,实现联合惩戒,一处失信、处处受限,加强信用监管,增强企业依法经营的自觉性。
特此通知
汝南县自然资源局 汝南县文化广电和旅游局
2023年6月2日