关于印发《汝南县2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合双随机检查方案》的通知
汝南县2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合双随机检查方案
为进一步加强安全生产领域监管，确保企业安全生产，通过部门联合双随机检查，及时发现和消除企业安全隐患，不断强化安全生产主体责任意识，提高监管效能。根据汝南县部门联合“一业一查”监管工作联席会议办公室《汝南县推行“一业一查”部门联合双随机监管工作方案》文件要求，经研究，制定《汝南县2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合双随机检查方案》。
一、抽查时间
2024年12月底前
二、检查主体
（一）牵头部门
汝南县应急管理局
（二）配合部门
县市场监督管理局、驻马店市生态环境局汝南分局、县水利局。
三、抽查对象
汝南县应急管理局对照《2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查事项清单》和《2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查计划表》，通过国家企业信用信息公示系统按照分级分类监管原则，公开、公正的从检查对象名录库中随机抽取检查对象，企业分为A、B、C、D四个等级，原则上按照企业等级，抽查比例不低于5%。并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。联合其他配合单位按照统一进场、统一检查、统一记录、统一离场的方式实施现场检查，实现“进一次门，查多项事”。
四、检查事项
根据我局“三定”方案和监管工作实际，我局“双随机、一公开”抽查事项清单共13项：
（一）对应急预案依法备案，应急值班人员配备，应急救援器材、设备及物资配备情况的监督检查。
（二）对依法编制应急预案、组织开展演练情况的监督检查。
（三）对风险管控及隐患治理的监督检查。
（四）对危险作业管理的监督检查。
（五）对安全设备的维护、保养、定期检测情况的监督检查。
（六）对安全警示标志和安全设备的监督检查。
（七）对新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的监督检查。
（八）对从业人员（包含被派遣劳动者）安全 生产教育培训实施及档案记录情况的监督检查。
（九）对特种作业人员按照国家规定经专门安全培训，取得相应资格上岗情况的监督检查。
（十）对主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理知识和能力考核情况的监督检查。
（十一）对设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的监督检查。
（十二）对安全生产管理制度的监督检查。
（十三）对危险化学品储存、经营企业经营许可的监督检查。
五、工作要求
（一）信息公示
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，各部门相关执法检查人员应在抽查任务完成后7个工作日内，将抽查结果录入国家企业信用信息公示系统，通过公示平台进行公示。
（二）严格履职
按照“尽职照单免责，失职照单问责”原则，各相关执法检查人员应严格按照《2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查事项清单》《2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查计划表》进行检查，确保应查尽查。
（三）结果运用
抽查发现问题需责令改正的，由实施检查的部门责令限期改正；逾期未改正的，依法依规进行后续处理。检查结果为“发现问题待后续处理”的，按照“谁管辖、谁负责”原则实施后续监管。发现抽查检查对象涉嫌违法行为的，依法立案进行查处。不属于本部门（机构）管辖的，及时向有权管辖部门（机构）移交案件有关线索；涉嫌犯罪的，移送司法机关。
附件：
1.2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查事项清单
2.汝南县应急管理局、汝南县市场监督管理局“一业一查”部门联合抽查计划表
3.汝南县应急管理局、驻马店市生态环境局汝南分局“一业一查”部门联合抽查计划表
4.汝南县应急管理局、汝南县水利局“一业一查”部门联合抽查计划表
5.汝南县安全生产领域部门联合“一业一查”执法检查表
附件1
2024年度安全生产领域“一业一查”部门联合抽查事项清单
部门 名称 | 序号 | 抽查事项名称 | 检查对象 | 事项类别 | 检查方式 |
汝 南 县 应 急 管 理 局 | 1 | 对应急预案依法备案，应急值班人员配备，应急救援器材、设备及物资配备情况的监督检查 | 危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 |
2 | 对依法编制应急预案、组织开展演练情况的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
3 | 对风险管控及隐患治理的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
4 | 对危险作业管理的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
5 | 对安全设备的维护、保养、定期检测情况的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
6 | 对安全警示标志和安全设备的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
7 | 对新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的监督检查 | 危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
8 | 对从业人员（包含被派遣劳动者）安全生产教育培训实施及档案记录情况的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
9 | 对特种作业人员按照国家规定经专门安全培训，取得相应资格上岗情况的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
10 | 对主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理知识和能力考核情况的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
11 | 对设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的监督检查。 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
12 | 对安全生产管理制度的监督检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | |
13 | 对危险化学品储存、经营企业经营许可的监督检查 | 危险化学品经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 |
附件2
汝南县应急管理局、汝南县市场监督管理局“一业一查”
部门联合抽查计划表
序号 | 部门 | 事项类别 | 计划任务名称 | 抽查依据 | 任务时间 | 抽查比例 | 检查方式 | |
抽查领域 | 抽查事项 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% |
现场 检查 | ||||
1 | 汝南县应急管理局 | 一般 检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业(风险等级为A、B、C、D级企业单位） | 对风险管控及隐患治理的监督检查 | 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 | |||
对安全设备的维护、保养、定期检测情况的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对危险作业管理的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对特种作业人员按照国家规定经专门安全培训，取得相应资格上岗情况的监督检查。 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
2 | 汝南县市场监督管理局 |
一般 检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业(风险等级为A、B、C、D级企业单位）
| 对特种设备生产、使用单位及检验检测机构的监督检查
| 《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条 《特种设备安全监察条例》第五十条 《特种设备现场安全监督检查规则》 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% | 现场检查 |
附件3
汝南县应急管理局、驻马店市生态环境局汝南分局“一业一查”部门联合抽查计划表
序号 | 部门 | 事项类别 | 计划任务名称 | 抽查依据 | 任务时间 | 抽查比例 | 检查方式 | |
抽查领域 | 抽查事项 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% | 现场 检查 | ||||
1 | 汝南县应急管理局 | 一般 检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业（风险等级为A、B、C、D级企业） | 对从业人员（包含被派遣劳动者）安全生产教育培训实施及档案记录情况的监督检查。 | 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国安全生产法》 | |||
对安全警示标志和安全设备的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理知识和能力考核情况的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对依法编制应急预案、组织开展演练情况的监督检查 | 《生产安全事故应急预案管理办法》 | |||||||
2 | 驻马店市生态环境局汝南分局 | 重点 检查 | 工贸行业、危险化学品经营企业（风险等级为A、B、C、D级企业） | 对重点企业的治污设施进行现场检查 | 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% | 现场检查 |
涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、 销售、维修、回收、销毁及原料用途等 企业和单位的监管 | 《消耗臭氧层物质管理条例》第二章第十七条、第十八 条、第十九条、第二十条 | |||||||
附件4
汝南县应急管理局、汝南县水利局“一业一查”部门联合抽查计划表
序号 | 部门 | 事项类别 | 计划任务名称 | 抽查依据 | 任务时间 | 抽查比例 | 检查方式 | |
抽查领域 | 抽查事项 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% | 现场 检查 | ||||
1 | 汝南县应急管理局 | 一般 检查 | 危险化学品经营企业(风险等级为A、B、C、D级企业单位）
| 对应急预案依法备案，应急值班人员配备，应急救援器材、设备及物资配备情况的监督检查 | 《生产安全事故应急预案管理办法》 | |||
对危险化学品储存、经营企业经营许可的监督检查 | 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第592号） | |||||||
对安全生产管理制度的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的监督检查。 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
对新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的监督检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | |||||||
2 | 汝南县水利局 |
一般 检查
| 危险化学品经营企业(风险等级为A、B、C、D级企业单位）
| 取水许可监督检查
| 《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第三十八条：“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。”第四十五条：“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位或者个人提 | 2024年12月底前 | 按照企业信用A、B、C、D四个等级原则上抽查比例不低于5% | 现场检查 |
附件5
汝南县安全生产领域部门联合“一业一查”
执法检查表
执法检查人员 | 姓名 | 单 位 | 执法证号 | ||
检查 对象 | 受检单位 | 统一社会信用代码/注册号 | |||
受检单位地址 | |||||
法定代表人/负责人 | 联系电话 | ||||
检 查 内 容 | 检查结果 | ||||
共涉及行政检查事项个数： | |||||
存在问题： | |||||
建议： | |||||
备注 | |||||
检查对象 | 执法检查人员 | ||||
（签字/盖章) | （签字/盖章) | ||||
年 月 日 | 年 月 日 | ||||
豫公网安备 41170002000001号